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“十五五”时期中央财政将进一步聚焦基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务,继续加大投入力度_我的网站

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A |       北京8月13日电(记者 韩鹏飞)8月13日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍全面推进美丽中国建设有关情况。  会上,生态环境部副部长李高介绍,“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期,也是落实2035年国家自主贡献的关键期,将聚焦“五个重点”,统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作。  一是持续推动重点领域绿色低碳转型。      讯 8月21日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况。  财政部综合司司长李先忠在会上介绍,科技自立自强是国家发展的战略支撑,这些年,中央财政持续加大科技领域投入力度,强化政策供给,推动我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。实施碳排放总量和强度双控,推动能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展,推进减污降碳协同增效,巩固提升生态系统碳汇能力,加强非二氧化碳温室气体管控,重点做好甲烷、工业氧化亚氮、含氟气体等排放控制。  二是加快推进全国碳市场建设。主要体现在以下三个方面:  一是投入强度前所未有,带动作用显著增强。“十四五”时期,全国一般公共预算科技支出比“十三五”时期增长了33%,同时积极发挥政府投资基金作用,引导社会资本着力投早、投小、投长期、投硬科技。“十四五”时期全社会研发经费投入保持年均10%的增长,2025年研发经费更是超过了3.9万亿,投入强度达到2.8%,首次超过经合组织国家的平均水平。

B |   二是经费投向更加精准,重大成果亮点纷呈。

C | 中央财政不断优化资金使用管理,调整支出结构,重点向战略性、关键性领域倾斜,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上扩大到石化、化工等高排放行业,实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。

D | 全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励,通过更好发挥碳价对绿色低碳技术和产业发展的引导促进作用,让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。在财政资金大力支持下,我国在人工智能、量子科技、生命科学等领域重大原创成果不断涌现,关键核心技术取得一系列重大突破。

E | 比如在“祖冲之三号”超导量子计算机的基础上,今年又成功研制出“九章四号”量子计算原型机,使我国成为在超导量子计算与光量子计算两条路线上都实现“量子计算优越性”的国家。  三是政策工具丰富多元,科技成果加速转化。  三是完善碳排放统计核算体系。

F | 注重加强财税政策与科技、金融、产业政策的协同,综合运用税收优惠、政府采购、政府投资基金等多种政策工具,支持越来越多的科技成果从实验室走向生产线、从“书架”走上“货架”。在解决好碳排放“怎么算”和“算得出”的基础上实现“算得准”,进一步夯实碳排放统计核算基础。

G | 比如,近年来我国的原创药呈爆发式增长,2024年是48个,2025年是76个,今年上半年达到81个。积极推动碳足迹数据和标准体系建设,健全碳标识认证和管理机制,丰富产品碳足迹应用场景,妥善应对涉碳贸易壁垒,推动涉碳标准规范国际衔接互认,助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。  四是全面提升气候韧性。推进气候适应型社会建设,持续完善适应气候变化工作体系,强化政策协同,加强气候变化观测,开展影响和风险评估,建立行动成效评估反馈机制,提升全社会适应气候变化能力,最大程度降低气候变化特别是极端天气气候事件造成的不利影响。  五是积极推动应对气候变化国际合作。将秉持人类命运共同体理念,将应对气候变化深度融入四大全球倡议落实,深化气候变化南南合作。更加积极主动参与和引领全球气候治理,坚持多边主义,坚定不移推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》全面有效实施,推动多边进程聚焦解决“老问题”和新挑战,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案。再比如,我国农作物自主选育品种的种植面积已经超过了95%,实现了“中国粮”主要用“中国种”。  李先忠表示,“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。版权申明:凡注有“”或电头为“”的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“”,并保留“”的电头。财政部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,更加有力有效支持科技自强自立。    。

H |   一是加大投入。中央财政将进一步聚焦基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务,继续加大投入力度,同时引导地方和社会力量加大研发投入。

I |   二是提升效能。

J | 完善财政科技经费的分配和管理使用机制,会同有关部门完善制度机制,改进管理办法,确保真金白银投到位、用得好。  三是促进融合。进一步深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革。持续推进政府采购合作创新采购方式,支持科技成果转化和应用。同时,还将发挥政府投资基金的带动作用,实施好中小企业发展专项资金政策,支持“小巨人”企业发展、优质企业梯度培育、中小企业数智化转型,进一步促进中小企业高质量发展。版权申明:凡注有“”或电头为“”的稿件,均为独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“”,并保留“”的电头。    。

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Published on:19:03:43



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