据央视新闻客户端援引多方消息，俄罗斯总统普京开始其第五个总统任期后，密集任命及提名多个重要岗位，包括任命绍伊古为俄安全会议秘书、提名别洛乌索夫担任防长等。

俄罗斯总统网站当地时间12日发布消息称，普京签署总统令，任命前国防部长绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。普京当天还签署总统令，免去帕特鲁舍夫安全会议秘书职务，另有任用。俄联邦委员会（议会上院）12日晚宣布，普京提名此前担任第一副总理的别洛乌索夫为俄国防部长。省委副书记、福州市委书记郭宁宁出席。

二 |     周祖翼指出，习近平总书记高度重视对台工作，党的十八大以来就推动两岸融合发展工作，发表了一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。

俄总统新闻秘书佩斯科夫解释，任命经济学家别洛乌索夫为国防部长出于两大需要：首先，以国防部门为主的“强力部门”开支剧增，从占GDP的3%增至6.7%，俄需要调整“使强力部门的经济与当前动态相匹配”；其次，“战场胜利”需要“创新和前沿技术解决方案”，还需要“最大程度采用新技术和先进理念的人”。“因此，在这个阶段，普京决定由一位经济学家来领导国防部。在习近平总书记关心指导下，党中央对两岸融合发展示范区建设作出一系列重大决策部署。”他补充说，别洛乌索夫将不会被授予军衔。这些都为我们高质量建设示范区指明了前进方向、注入了强大动力、提供了有力指导。全省各地各部门和广大党员干部特别是领导干部，要进一步把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神上来，进一步提高政治站位、深化思想认识、扛起主体责任，以更大力度、更实举措、更硬作风，扎实推进示范区建设在新起点上实现新的更大突破，以示范区建设的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。    周祖翼说，三年多来，全省各地各部门牢记习近平总书记嘱托，深入贯彻落实中央《意见》精神，建设机制持续完善，社会融合持续拓展，经济融合持续深化，情感融合持续增进，全域融合持续推进，示范区建设取得阶段性进展。“十五五”时期是福建在中国式现代化建设中奋勇争先的关键时期，也是高质量建设两岸融合发展示范区的关键攻坚期。要坚持以通促融、以惠促融、以情促融，着力实现示范区建设成果更加丰硕，台胞台企同等待遇政策体系更加健全，闽台人员往来、贸易投资便利度明显提高，闽台交流合作向更宽领域、更深层次拓展，推动打造两岸共同家园、建设两岸共同市场、弘扬两岸共同文化迈出新的更大步伐，全域融合格局基本形成，努力为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业作出新的更大贡献。

三 |

俄罗斯国防部“突然换帅”，乌克兰和世界舆论反应不一，但普遍认为这反映出俄罗斯内部试图更仔细地控制国防开支，以确保资金能有效使用。推进高质量建设示范区，必须牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，坚持从实际出发、按规律办事，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞，真正把福建建成台胞台企登陆的第一家园，让广大台胞和全省人民都有更多获得感。    周祖翼强调，要做好重点工作，不断提高“十五五”时期高质量建设两岸融合发展示范区的实绩实效。

有分析指出，俄国防部长职位更迭的迫切性，部分源自绍伊古副手、前副部长伊万诺夫涉嫌受贿被捕的余波（报道链接：俄国防部副部长涉嫌受贿被捕，反腐调查负责人：他担任着国防部油水最多的工作），这一丑闻直接触及了军费使用问题。

四 | 要深入推进以人为本、落实同等待遇，在畅通闽台往来、便利台胞融入、健全完善有关政策制度、扩大融合规模上下功夫，努力为台胞在福建学习、工作、生活创造更好条件，不断推动闽台社会融合走深走实。要深入推进创新驱动、拉紧利益联结，强化创新合作，深化产业联结，优化营商环境，推动闽台经贸合作在服务地方经济发展、构建现代化产业体系上发挥更大作用，不断推动闽台经贸融合走深走实。要深入推进文化交流、促进心灵契合，发挥独特文脉精神纽带作用，进一步深化民间基层交流、传承弘扬共同文化、拓展青年交流渠道、讲好融合发展故事，不断推动闽台情感融合走深走实。绍伊古自2012年起担任俄国防部长职位，但在俄乌冲突中因战略和指挥能力不足而受到批评。要深入推进点上突破、注重协同增效，牢固树立“一盘棋”思想，各条战线、各个领域、各个行业都要扛起使命，因地制宜、积极探索对台融合发展路径，形成全域一体、全面提升、全民参与的良好态势，不断推动福建全域融合走深走实。    周祖翼强调，高质量建设两岸融合发展示范区，必须把党的领导贯穿全过程各方面，加强组织领导，凝聚全省合力。全省各级党委（党组）要把示范区建设工作摆在重要位置，一级抓一级、层层抓落实，确保示范区建设扎实有序推进。加之先前普里戈任与国防部的矛盾公然爆发，乃至引发瓦格纳“24小时哗变”一事，种种事件交织，导致了今天这一局面的发生。    省领导张彦、王永礼、林涛、林宝金、林文斌出席。

英国前上校、北约规划专家菲利普·英格拉姆认为，更换国防部长可能是普京试图处理国防部腐败问题的一种方式。

五 | “普京让绍伊古站在一边，同时引进一个可能能够应对整个俄国防部腐败影响的人。”他表示。会上，省委常委、秘书长吴偕林传达两岸融合发展示范区建设专题推进会精神。省委台办、省发改委主要负责同志作工作汇报，福州市、厦门市、省教育厅、省民族宗教厅、省公安厅、省农业农村厅、省市场监管局、连城县主要负责同志作交流发言。

这一背景下，别洛乌索夫走到了台前。会议以视频形式召开，各设区市和平潭综合实验区设分会场。一名消息人士强调，就性格而言，“别洛乌索夫极为低调和内向”。

六 | 另一名亲近普京和别洛乌索夫的消息人士透露：“他和目前国防部的人完全不同。绍伊古和他的周围人物真的是‘精明的’人物，而别洛乌索夫引领军队的方式完全不同，他很正直，这也是普京认可的。

七 | ”

据乌克兰经济学家阿列克谢·库什称，别洛乌索夫是“俄罗斯经济适应制裁、经济增长、深层次结构转型中发挥重要作用的人物”。有接近俄政府核心圈的消息人士回忆称，这位经济学家在2014年克里米亚公投“脱乌入俄”中扮演了幕后智囊角色，他曾向普京“证实俄罗斯经济能力”：可以承受克里米亚入俄的军事负担及后续的制裁压力。

八 | 自2022年起，别洛乌索夫被纳入西方制裁名单。

九 |

别洛乌索夫与所有权力集团保持距离，不参加任何派系，也不组建“自己的团队”，一名俄政府机关前工作人员说：“他是普京完全信任的人，以至于普京可以委托他负责全面的军事开支审计。

十 | ”亲近普京和别洛乌索夫的消息人士称：“他是一个绝对不会腐败的人。”

别洛乌索夫，现年65岁，1959年3月17日出生于莫斯科。他的父亲，雷姆·别洛乌索夫，在二战期间是一名航空兵，后来成为一名经济学家。老别洛乌索夫在苏联国家计划研究所工作，参与制定了20世纪60年代中期的科西金经济改革。他的母亲艾莉莎则是一名研究稀土元素的放射化学家。

从职业轨迹上看，别洛乌索夫更专注于经济研究和政策制定，远离军队，甚至未曾服过兵役。他的职业旅程起始于预测与分析工作，期间他曾为前总理叶夫根尼·普里马科夫及斯捷帕申献计献策，随后在俄前总理米哈伊尔·弗拉德科夫麾下担任非正式顾问角色。在此期间，他创办了宏观经济分析与短期预测中心。

“他是那一代资深经济学家中罕见的、以国家为导向的、有能力的经济学家。”芝加哥大学经济学教授康斯坦丁·索宁表示，别洛乌索夫与俄罗斯同辈宏观经济学家不同，他专注于“真实的数字”。

十一 |

卡内基国际和平基金会的前俄罗斯外交官出身的高级研究员亚历山大·鲍诺夫认为，普京正构思一套结合军工业实力与经济韧性的新战略，通过逐步施压在乌克兰冲突中占据有利位置。

俄罗斯经济学家尼古拉伊·库尔巴卡评论道，任命别洛乌索夫为新国防部长的想法表明，目前俄罗斯“需要（改变）的正是国防综合体的经济组成部分”。但库尔巴卡对这一人事更迭能否触发根本性改革持怀疑态度。