俄罗斯总统普京周日更换了国防部长，提名此前担任第一副总理的安德烈·别洛乌索夫为俄国防部长。    杭州日报讯 前几天，台风“白海豚”来势汹汹。为了安全，杭州武林夜市在3小时内，火速拆除了180个摊位的雨棚。

前国防部长谢尔盖·绍伊古被任命为俄罗斯联邦安全会议秘书。8月11日，武林夜市的管理员、商户、拱墅综合行政执法武林中队、拱墅城运红旗班等40余人，用6个小时把摊位全部复原。

B | 3小时极速拆除、6小时全速复原，这“一拆一复”不是简单的 “动作快”，而是城市精细化治理的缩影。

现年65 岁的别洛乌索夫（上图右者，左为绍伊古），于 1959 年 3 月 17 日出生于莫斯科。

1981年至1986年，别洛乌索夫在苏联中央经济数学研究所人机系统模拟实验室担任见习研究员，后升任初级研究员。该拆则拆保安全，该复即复稳烟火，风险面前有速度、民生烟火有温度、经济发展有尺度，尽显柔性治理、弹性治理与精准治理的智慧。应急拆除，是守护民生安全的速度。

1991年至2006年，他担任俄罗斯科学院经济预测研究所实验室主任。

2000 年，别洛乌索夫被任命为俄罗斯总理的“编外顾问”。夜市露天雨棚抗风能力弱，面对风险隐患武林夜市没有迟疑观望、敷衍应对，而是闻令而动，以极短时间完成隐患清理。6年后，他加入俄罗斯经济部并担任副部长。闻令而动、极速处置的背后，是成熟的应急处置机制，是基层治理队伍的责任担当，更是城市始终把群众生命安全放在首位的坚守。城市治理的底气，从来都藏在每一次未雨绸缪、每一次快速响应之中。

2012 年，他被任命为经济部长。2013 年至 2020 年，他是俄罗斯总统普京的顾问。快速复原，是呵护市井烟火的温情尺度。

C | 复原的不仅是摊位设施，更是万千商户的生计。值得一提的是，2021年武林夜市党支部成立，这也是杭州夜市业态的首个党支部。

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2020 年起，他担任内阁第一副总理。武林夜市党支部书记叶连忠说：“在这里，商户不再是独立经营的生意人，更是街区治理的参与者。”平时，大家互相照应、维护秩序；遇到台风等险情，摊主们会主动放下生意，配合隐患排查。

E | 2020 年，在总理米舒斯京感染新冠肺炎期间，别洛乌索夫短暂代理总理职务。这种双向奔赴的默契，让城市充满了人情味。如今的武林夜市，早已不仅是吃吃喝喝的地方，它创新“武林故事”IP、孵化网红摊主，甚至把夜市开到了江苏镇江。

俄罗斯媒体 RBC报道称，别洛乌索夫是说服普京相信数字经济和区块链对未来至关重要的官员之一。

F | 报道还称，他没有在军队服过役，但和普京总统一样，别洛乌索夫也是一名武术爱好者，年轻时曾练习空手道和俄罗斯格斗运动“桑搏”。今年上半年，武林街道餐饮业营业额同比增长8.3%，小小夜市迸发出源源不断的经济韧性与发展活力。大城善治，贵在细节、重在初心。

克里姆林宫发言人佩斯科夫周日表示，普京决定让一名文职人员担任国防部长，是认为国防部应该“对创新和前沿思想持开放态度”。一座城市的治理水平，从来不只体现在宏大的城市基建中，更藏在夜市的一摊一景、一拆一复里。最好的城市治理，是向“服务思维”转变，立足细微、深耕精细、以人为本，兼顾理性与温情，不断推进城市治理体系和治理能力现代化。他说，俄罗斯现在越来越像上世纪 80 年代中期的苏联，当时的 GDP 很大一部分都用于军费开支。因此，有必要确保军费开支更好地与俄罗斯整体经济相融合，此前担任第一副总理的别洛乌索夫正是这一职位的合适人选。佩斯科夫补充道：“谁对创新更加开放，谁就能在战场上取得胜利。”

媒体同样关注到，这是普京开始第五个任期的内阁改组，而绍伊古是名单上唯一被替换的部长。这正是人民城市理念的生动体现。

媒体普遍认为，这与绍伊古的副手蒂穆尔·伊万诺夫上个月因受贿罪被捕有关。伊万诺夫被勒令继续拘留，等待官方调查。

还有一件被媒体广泛提及的事是，2023 年，绍伊古与当时的瓦格纳集团首领普里戈任曾公开发生争执，后者不满绍伊古在指挥战事上的表现。

英国广播公司（BBC）报道说，其实绍伊古也不是军人出身。

G | 他是一名土木工程师，20 世纪 90 年代因出任紧急救灾部部长声名鹊起。尽管他本身没有军队服役经历，但因为救灾队吸收了军事化的民防部队，在这份工作上的成功表现使他获得了将军头衔。

绍伊古与普京总统关系一度非常密切，他曾经带普京到家乡西伯利亚钓鱼。（如下图）

佩斯科夫周日表示，此次改组不会影响俄罗斯在乌克兰的军事行动，“这一直是总参谋长的职责”，目前担任俄军总参谋长的格拉西莫夫将军将继续留任。

普京周日免去了尼古拉·帕特鲁舍夫的安全会议秘书职务，表示另有任用。据塔斯社报道，佩斯科夫表示，除了领导安全会议之外，绍伊古还将代表普京参加负责监督该国军事工业综合体的军事工业委员会。佩斯科夫介绍称，绍伊古经常访问这些军工企业，并且非常了解每个企业的生产进度。