霍元甲

过去24小时最大的新闻，莫过于斯洛伐克总理费佐遭遇枪击。    瞄准问题“破壁垒” 聚焦需求“强服务”     　　——省政协“加强法治建设，优化民营企业发展环境”月度协商座谈会侧记          　　“法治是最好的营商环境。”10月31日，在省政协“加强法治建设，优化民营企业发展环境”月度协商座谈会上，部分政协委员、省工商联会员和专家学者积极建言。大家认为，在法治化营商环境建设实践中还存在一些制约民营经济发展的堵点问题，如市场准入存在“隐形壁垒”、要素获取不公平、政策不确定性大、所有制歧视等。

据Joj电视台报道，菲科被一名来自莱维采的71岁男子开枪击中，凶手已被抓获。聚焦民营企业需求，切实解决好这些问题，是辽宁实现全面振兴新突破的现实需要。         　　杨新立委员认为，政府“放管服”改革还不到位，各地行政执法水平有待提高，各部门不能完全做到系统协同和数据共享，这些问题直接影响企业运营成本。

一位不愿透露姓名的女士称她听到三四声枪响，随即看到费佐倒在她面前的地上，他的胸部和头部有血淋淋的伤口。

此后，菲科被直升机送往首都布拉迪斯拉发克拉马雷区的一家医院，并陷入昏迷。她建议，进一步深化“放管服”改革，争取尽快形成部门协同、数据共享工作机制，帮助企业节约运营成本。

斯洛伐克卫生部长祖扎娜·多林科瓦 (Zuzanna Dolinková) 通报说， “总理仍在接受手术，情况危急， 医生们正在为他的生命而战。”

经调查，刺杀菲科的71岁男子是作家尤拉吉·辛图拉 (Juraj Cintula) ，一位从事中欧调查的记者在社交媒体上发表了一个报告，披露辛图拉背后的秘密（报告很惊人，仅供参考）

据称，此人似乎与亲俄准军事组织斯洛文尼亚分支 (SB) 有关联， 后者的领导人甚至接受过俄罗斯前特种部队士兵的训练。         　　“制度供给仍需加强。”省工商联执委刘政伟表示，部分惠企政策操作性不强、知晓率不高、落实不到位，企业反映“看得见却够不着”，获得感不足。

今年1月，“Slovenskí Branci”（SB）的组织庆祝了成立七周年，但它的历史其实相当丰富——它最初是一个未注册的非官方团体，一开始就与另一个极右翼组织——Slovenské Hnutie Obrody密切相关。这个准军事组织一开始就引起了争议，因为它的标志与纳粹青年组织“希特勒青年”非常相似。

二 |

该组织成立之后，其领导人什夫切克接受了俄罗斯民兵“民兵组织”的训练，并在俄罗斯逗留了三周。

此外，俄罗斯摩托帮“欧洲夜狼”的头目约瑟夫·汉巴莱克（Jozef Hambálek）是SB的直接支持者，在他的帮助下，SB 成员还在夜狼队斯洛伐克总部接受了涉及装甲运兵车的训练。他建议，探索成立省市县三级层面民营经济服务中心，整合各部门政策兑现事项，构建政策宣传解读体系、实现政策兑现集成服务。         　　刘为民委员认为，应持续优化产业园区法治化营商环境，助力我省民营企业集聚发展。他建议，以法治思维引领园区融入全国统一大市场，以依法创新让园区办事更方便，用制度减法剪去条条框框束缚，力求做到规则清晰可把握、司法公正可依赖、行政诚信可预期。         　　“加强对民营企业的司法保护至关重要。

三 | ”张鑫辉委员建议法院提高涉企案件诉讼效率，为涉企案件开通诉讼服务“绿色通道”，门诊式快速审结各类涉企纠纷；针对涉企案件实行生产经营影响评估，使具体司法措施对企业生产经营负面影响降至最低；将善意文明执行理念贯穿财产保全过程。

顺便说一下，乌克兰战争期间，SB 前成员凯普塔潜入顿巴斯，加入了亲俄抵抗组织并与他们并肩作战。

四 | 他目前仍然住在乌克兰东部。

斯洛文尼亚分队的组织和行动与正规军非常相似。

五 | 他们建立了内部等级制度，明确了等级，将成员分为单位或部门，目前数量已达到十七个。         　　“要有效解决政府拖欠企业账款问题。成员定期招募并接受受斯洛伐克武装部队启发的培训。新兵接受生存、战术、游击战、武器使用、急救、地形甚至基本 CBRN（化学、生物、放射性和核防御）操作方面的训练。

他们招募的主要对象是青少年，通常是军事或类似军事运动的爱好者。

SB鼓励会员穿着军装。

六 | 在演习和仪式等活动中，成员们经常被误认为是正规军人员。直到2019 年，斯洛伐克国防部向国家委员会提交了新法律，禁止穿着此类类似制服。”马驰委员认为，地方政府应建立健全债务管理制度，明确债务举借、使用、偿还等各个环节的责任主体和操作流程。

除了制服外，该组织成员们长期携带气软枪或膨胀枪，这些枪不能射击实弹，但一些SB成员确实拥有真枪并用真枪进行训练，尽管SB在其网站上声称实弹射击演习不是整个组织训练过程的一部分。

七 |

据悉，此类演习是由个别部队指挥官组织的，其中一名指挥官兼二把手米哈尔·费林 (Michal Feling) 是斯洛伐克武装部队的成员。

除他之外，SB组织中还有其他斯洛伐克士兵。针对机关、事业单位、大型企业向中小企业采购工程、货物、服务所形成的账款拖欠，进行全面排查并建立台账。 

2018 年，国防部长彼得·加伊多斯发起一项倡议，禁止现役人员加入斯洛文尼亚分支等组织。

不过，尽管加伊多斯表示现役士兵不能成为斯洛文尼亚分支的成员，但费林仍然是该组织的成员。

八 | 他甚至还受邀参加今年 1 月 5 日的 SB 游行仪式，尽管他没有亲自出席。同时建立健全监督机制，加强司法工作力度，高效办理拖欠案件。

此外，加伊多斯还提出过动议，要求检查SB活动的合法性。原因很简单：“类似军事的训练和目标不明确的公民准备，以及可能滥用军事技术”，但这一动议未能获得通过​。         　　何宜群委员表示，要找准审判与服务的“公平秤”，切实加大对涉企案件的审执工作力度，尽力为企业提供优质便捷的司法服务，全面保护和激发经营主体活力。

总体来看，这个事情非常蹊跷：一位亲俄的总理被一个亲俄的激进组织成员枪杀。牢固树立谦抑、审慎、善意理念，对重点企业、暂时经营困难的中小微企业，依法审慎采取惩戒措施，给予宽限期，及时采取信用修复措施。         　　省委党校政府治理研究所主任左佳认为，应从加强法治政府建设入手，积极回应民营企业关切。

九 | 她建议，提升政策法规的覆盖面和实用性，建立快速响应的动态调整机制。一种可能性是他觉认为费科倒的还不够彻底，因为斯洛伐克境内的军工企业照样卖产品给乌克兰，而费科也没有阻挡民间和下面对于乌克兰的支持​。

十 |

当然，俄罗斯人一定会上“老三部曲”：首先甩锅乌克兰，甩不掉就甩锅美国，还甩不掉，就东拉西扯。坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。