京东

二 | 村民们抢抓农时，穿梭垄间采摘花穗，田间地头一派繁忙丰收景象。　　三合村山大沟深，平地稀缺，水资源匮乏，过去并不适宜规模化粮食生产。长久以来，当地群众零散种植玉米、糜子等传统杂粮，耕作粗放、收益微薄，大量青壮年外出务工，山地资源难以充分利用，乡村产业发展陷入瓶颈。如何盘活山地资源，跳出低效益农耕模式，成为当地亟待破解的发展难题。“不看牙，牙疼；看完牙，心疼。　　立足本地光照充足、昼夜温差大、山地透气性好的自然禀赋，2017年起，三合村以敏慧家庭农场为示范，大胆试种红花中药材，摸索适配旱塬“靠天吃饭”条件的种植路子。”“种全口牙，相当于在县城买套房。村党支部书记戴敏慧介绍，红花种植门槛低、管护简单、投入可控，与当地山地条件高度契合。”说起种植牙，许多人的第一反应就是贵。国家医保局此次发布《通知》，就是瞄准种植牙价格虚高这一百姓痛点，通过科学综合施策，减轻公众支出负担，让人民群众获得高质量、有效率、能负担的缺牙修复服务。

三 | 当地出产的红花有效成分含量优于其他产区，市场销路稳定，是实实在在的富民好产业。红花播种到采收周期约五个月，仅花期需要集中用工，不与其他农事冲突，普通农户都能参与进来。同时，引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理等有序竞争，促进口腔种植行业健康发展。　　在示范基地带动下，三合村告别零散种植，连片打造标准化中药材基地，辐射周边多个村民小组。目前全村红花、板蓝根种植规模达3000余亩，带动89户农户发展中药材产业，形成“主体牵头、农户联动、连片发展”的产业格局。理顺价格机制是规范收费与服务的前提。　　产业转型，带来看得见的增收变化。《通知》明确，有序推进口腔种植医疗服务“技耗分离”。村民胡耀宗已有四年红花种植经历，往年48亩耕地种杂粮，全家年收入仅三四万元。今年他把家中46亩土地改种红花，只留少量土地自给。

四 | 技术收费与耗材收费“一码归一码”，让种植牙价格进一步透明，使治理更具针对性。相较传统杂粮，中药材亩均收益大幅提升，种地薄利的局面得到彻底扭转。此举一方面旨在令虚高的耗材价格回归产品价值本身，另一方面会使医务人员的劳务价值得到合理体现。　　中药材产业既鼓励农户自主种植，也为留守老人、妇女等创造家门口的务工岗位。

五 | 红花采收期务工强度低、上手快，务工人员每日收入可达120至200元，两个月采收期务工群众可增收6000元至7000元。基地推行统一供种、统一管护、统一收购联农模式，种子循环利用，成熟药材兜底收购，打消群众种植销售后顾之忧。聚焦重点事半功倍。　　伴随着中药材产业规模化推进，三合村人均纯收入从过去7000余元提升至1.6万余元。

六 | 昔日贫瘠旱坡地，蜕变为富民兴业的“聚宝田”。小小红花扎根六盘山旱塬，充分激活土地与人力资源，为干旱山区推进乡村全面振兴注入源源不断的特色动能。种植牙耗材是种牙花销“大头”，自然成为治理焦点。目前，公立医疗机构采购高端品牌种植体价格在4000元至6000元每套。

七 | 至于民营医疗机构，种植体采购价格更是极不透明。媒体曾报道，高价种植体近一半的成本用于“铺市场”，“流通过程存在价格虚高空间”是不争的事实。巨大的“隐性成本”引发患者强烈质疑，“灰色公关”更引起有关部门高度重视，种植牙耗材的价格“水分”必须好好挤一挤!即将实施的集中带量采购，是医保部门放出的“大招”。《通知》强调，精心组织开展种植牙耗材集中采购，由四川省医疗保障局牵头组建种植牙耗材省际采购联盟，各省份均应参加。

八 | “种植牙采购联盟”具有三大特点，一是首次对医保目录外高值医用耗材进行集中带量采购，二是首次明确鼓励要求民营医疗机构参加的集采，三是首个覆盖全国31个省市区在内的最大的医用耗材采购联盟。

九 | 集中采购有利于发挥规模优势，将对种植牙耗材展开“灵魂砍价”，压缩中间环节和流通成本，惠及更多患者。同时，还将采取多家中选的方式，优化供应链条，更好匹配患者和临床所需，确保口腔种植服务质量稳定、种植体供应充足。优质的种植牙服务更离不开优秀的牙科医生。尊重医务人员的专业付出，是合理规范收费的另一标尺。

十 | 《通知》明确，三级公立医院种植牙医疗服务价格全流程调控目标为4500元。这一调控目标是有关部门经过认真调研、广泛征求意见后确定的，不仅体现了医生技术的“含金量”、有利于保障医务人员的积极性，而且剑指巧立名目乱收费、体现公立医院公益性。站在患者角度，全流程服务指导价囊括各个诊查、诊疗项目，符合患者降低整体种牙支出的合理预期。公布种植牙全流程调控标准，公开透明收费，更便于社会监督。如何引导和规范民营种植牙机构，同样引人瞩目。民营医疗机构实行自主定价，不意味着其经营不需要监管。有关部门公布公立医疗机构全流程医疗服务价格，会对民营医疗机构产生直接或间接的传导作用。地方医保局网站还将公布种植牙集采报量率高、中选产品使用率高、主动承诺接受价格全流程调控、评价排名靠前的民营医疗机构，公众会据此理性选择、“用脚投票”。对民营医疗机构来说，要多为患者着想，减少不必要的成本，确保种植牙质量，践行社会责任，才能站稳脚跟。一分部署，九分落实。各级医疗保障部门要坚持以人民为中心理念，高度重视专项治理工作，履行全行业医药价格管理职责，促使种植牙服务价格回归理性，更好保障公众口腔健康，让群众笑口常开。

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